الثلاثاء 5 صفر 1442هـ الموافق 23 سبتمبر 2020م
خطر التعرض للفتن (مقطع). الشيخ/ أبو بكر الجراري => أبو بكر الجراري 040- باب من لم ير الوضوء إلا من المخرجين من القبل والدبر (2) (كتاب الوضوء- المنهل الروي). الشيخ/ أحمد نصر => 004- كتاب الوضوء 027- صفة وضوء رسول الله عند الطعام (الشمائل المحمدية). الشيخ/ سعيد محمود => الشمائل المحمدية والخصائل المصطفوية 034- حجية السنة (الواضح في أصول الفقه). الشيخ/ عبد المنعم الشحات => الواضح في أصول الفقه (جديد) 041- من تبرك بشجر أو حجر ونحوهما (كتاب التوحيد). د/ ياسر برهامي => كتاب التوحيد لشيخ الإسلام محمد بن عبد الوهاب 048- تابع الآية (34) (سورة النساء- ابن جرير). د/ ياسر برهامي => 004- سورة النساء (شرح جديد) شهادة أمة الإسلام على الناس (مقطع). د/ محمد إسماعيل المقدم => محمد إسماعيل المقدم لا تكن ذُبَابيًّا! => أحمد مسعود الفقي قصة من سقى كلبًا عطشًا فغفر الله له (موعظة الأسبوع) => سعيد محمود ما حكم الزكاة إذا كان أعطاها لشخص فقير ثم علم أنه يملك بيتًا يسكن فيه ابنه؟ => د/ ياسر برهامى

القائمة الرئيسية

Separator
شرح صحيح البخاري - الشيخ سعيد السواح

بحث

Separator

القائمة البريدية

Separator

أدخل عنوان بريدك الالكتروني

ثم أدخل رمز الأمان واضغط إدخال

ثم فعل الاشتراك من رسالة البريد الالكتروني

وقفات مع آية الكرسي
ودق ناقوس الخطر! التربية الجنسية
حاجتنا إلى عبادة الله. د/ ياسر برهامي

إعداد وصياغة مشروعات القوانين -2

المقال

Separator
إعداد وصياغة مشروعات القوانين -2
1571 زائر
18-03-2016
طلعت مرزوق

إعداد وصياغة مشروعات القوانين (2)

كتبه/ طلعت مرزوق

الديباجة "التمهيد":

وتأتي ديباجة القانون بعد عنوانه مباشرة. وتتكون عناصر الديباجة الرئيسية مما يلي:

اسم المسئول المخول وفقا للدستور بإصدار القانون "رئيس الجمهورية". عبارة تفيد اطلاعه على النص الدستوري الذي يمنح سلطة الإصدار "بموجب السلطات المخولة لنا بموجب المادة ..... من الدستور".

عبارة تفيد اطلاعه على التشريعات التي ينبني عليها مشروع القانون: "بعد الاطلاع على الدستور الصادر في 18 يناير 2014، وبعد الاطلاع على القانون رقم ..... لسنة ..... في شأن ..... والقانون .....".

ويتم ترتيب التشريعات ذات الصلة بالديباجة إما على حسب تاريخ صدورها، أو على حسب تدرجها، فيوضع الدستور أولا، ثم القوانين، ثم القرارات بقوانين، ثم القرارات الوزارية، إلخ.

صيغة الإصدار "أقر مجلس النواب القانون المرافق وقد أصدرناه".

والديباجة تعتبر جزءا من مشروع القانون، ومن ثم ينبغي نشرها مع القانون. وفي حالة الإحالة إلى قوانين كثيرة في الديباجة يمكن وضعها في ملحق مرفق بالقانون بدلا من وضعها في صدره، والاقتصار في الديباجة على العبارة التالية: "بعد الاطلاع على القوانين المبينة في الملحق المرافق لمشروع القانون".

التعريفات والأحكام العامة:

يتضمن قسم التعريفات الكلمات والعبارات التي يتكرر ذكرها في مشروع القانون، أو التي قد يثور الشك حول معناها.

ويُستخدم أسلوب التعريف لتحقيق ما يلي:

تفادي التكرار.

تفادي احتمال تفسير الكلمة بمعان متعارضة.

توخي الدقة والوضوح وعدم ترك مسئولية تعريف الكلمة للقارئ.

تعريف الكلمات الصعبة والفنية.

ويأتي قسم التعريفات عادة في صدر الأحكام الموضوعية لمشروع القانون مسبوقا بعبارة استهلالية "يُقصد بالعبارات التالية حيثما وردت في هذا القانون المعاني المقابلة لها أدناه".

وهناك ثلاث طرق لترتيب المصطلحات المُعرفة:

الأولى: ترتيبها بحسب الترتيب الأبجدي.

الثانية: بحسب أهمية المصطلح في القانون.

الثالثة: بحسب أسبقية ورودها في القانون.

والطريقة الأولى هي الأدق والأصح في تسهيل الإحالة.

وينبغي عدم الإسراف دون مبرر في تعريف المصطلحات، كما ينبغي عدم تعريف الكلمات التي لا تحتاج إلى تعريف.

ويُفضل تعريف المصطلحات في أماكن ورودها إذا لم ترد سوى في مكان واحد.

ويُكتفى بوضع المصطلح المُعرف بين قوسين صغيرين، وعدم ترقيم المصطلحات المُعرفة بل تُرتب ترتيبا أبجديا.

وينبغي ألا يتضمن قسم التعريفات أحكاما موضوعية تتصل بموضوع القانون، كما ينبغي عدم إدراج تعريف ضمن مواد الإصدار.

وإذا كان المصطلح المُعرف لا يرد سوى في قسم معين من مشروع القانون فيمكن تعريفه في أول القسم الذي ورد فيه.

وبموجب النظرية التشريعية الحديثة يُفضل تعريف كل مصطلح في المكان الذي يرد فيه أول مرة في القانون، ثم إدراج قسم للتعريفات في ملحق في آخر القانون وتنظيمه في شكل فهرس للتعريفات مع بيان أرقام الصفحات والمواد التي يرد فيها كل مصطلح.

الأحكام العامة:

تتضمن المواد التي تُدرج في قسم الأحكام العامة ما يلي:

الهدف من القانون.

المبادئ الرئيسية التي ينبني عليها مشروع القانون.

نطاق السريان الموضوعي: "الأشخاص أو الأشياء الذين يسري عليهم أو لا يسري عليهم أحكام مشروع القانون".

نطاق السريان المكاني لمشروع القانون.

موقع أنا السلفي

www.anasalafy.com

   طباعة 
0 صوت
الوصلات الاضافية
عنوان الوصلة استماع او مشاهدة تحميل
الفكر الصوفي الفلسفي وأثره السيىء في الأمة

جديد المقالات

Separator

روابط ذات صلة

Separator

القرآن الكريم- الحصري

القرآن الكريم- المنشاوي

القرآن الكريم- عبد الباسط

القرآن الكريم- البنا

العلمانية وتجديد الخطاب الديني