الأحد 5 شوال 1442هـ الموافق 17 مايو 2021م

القائمة الرئيسية

Separator
ختمة مرتلة من صلاة التراويح- رمضان 1438ه

بحث

Separator

القائمة البريدية

Separator

أدخل عنوان بريدك الالكتروني

ثم أدخل رمز الأمان واضغط إدخال

ثم فعل الاشتراك من رسالة البريد الالكتروني

الاتحاد الأوروبي

المقال

Separator
الاتحاد الأوروبي
90 زائر
22-04-2021
طلعت مرزوق

الاتحاد الأوروبي

كتبه/ طلعت مرزوق

الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، أما بعد؛

فالاتحاد الأوروبي منظمة دولية، تتكون مِن سبعٍ وعشرين دولة، بعد خروج المملكة المتحدة -بريطانيا- منه رسميًّا بتاريخ: 31 يناير 2020.

"ألمانيا- إيطاليا - بلجيكا - فرنسا- لوكسمبورج - هولندا، وهي الدول المؤسِسة (1957)، الدنمارك - إيرلندا - جبل طارق (1973)، اليونان (1981)، إسبانيا - البرتغال (1986)، السويد - النمسا - فنلندا (1995)، إستونيا - بولندا - التشيك - سلوفاكيا - سلوفينيا - قبرص - لاتفيا - ليتوانيا - مالطا - المجر (2004)، بلغاريا - رومانيا (2007)، كرواتيا (2013)".

وتُعتبر معاهدة روما لعام 1957 النواة الأولى للاتحاد، حيث تأسست بموجبها المجموعة الأوروبية الاقتصادية الأولى COMMUNITY EUROPEAN ECONOMIC "CEE" والتي نصت على إنشاء سوق أوروبية مشتركة داخل تكتل اقتصادي وسيأسى مندمج، قبل أن تتحول إلى ما يُعرف حاليًا بالاتحاد الأوروبي.

وتُعد كوارث الحربين العالميتين الأولى والثانية، الدافع الرئيسي لتأسيس الاتحاد، لإعادة بناء أوروبا، والقضاء على احتمال وقوع حرب شاملة أخرى.

ومِن أهم مبادئ الاتحاد الأوروبي: نقل صلاحيات الدول الأعضاء فيه إلى المؤسسات الدولية الأوروبية، لتكون هذه المؤسسات محكومة بمقدار الصلاحيات الممنوحة مِن كل دولة على حدة، ولا نغفل هنا تأثير الدول الكبرى الأعضاء على هذه المؤسسات "كألمانيا وفرنسا مثلًا".

وبالإضافة لكون الإتحاد سوق مُوَحد، له عُملة واحدة هي اليورو EURO الذي تبنت استخدامه تسعة عشر دولة مِن أصل سبعةٍ وعشرين، وله سياسة زراعية مُشتركة، وسياسة صيد بحري مُوحدة.

وقد وضع مجلس الاتحاد الأوروبي عام 1993 شروطًا إضافية لانضمام الدول للاتحاد عُرِفت بشروط كوبنهاجن "وهي تضمن إلى حدٍّ بعيد استمرار الاتحاد مُغلقًا على الدول المسيحية"، وهي:

- تمتع الدول المرشحة للعضوية بمؤسسات مستقلة، تضمن الديمقراطية، ودولة القانون، واحترام حقوق الإنسان، والأقليات.

- وجود نظام اقتصادي فعال يعتمد على اقتصاد السوق، وقادر على التعامل مع المنافسة الموجودة ضمن الإتحاد.

- تعديل التشريعات بما يتناسب مع القوانين الأوروبية، التي تم وضعها منذ تأسيس الاتحاد.

ويُقدر عدد سكان الاتحاد الأوروبي حاليًا بحوالي 500 مليون نسمة، ويشِّكل المسيحيون حوالي 72 % منهم، والملحدون حوالي 23 %، والمسلمون حوالي 2 %، وتصل أعداد اليهود إلى حوالي مليون نسمة.

ويُمثِّل الكاثوليك حوالي 48 % مِن إجمالي عدد السكان المسيحيين، والبروتستانت حوالي 12 %، والأرثوذوكس حوالي 8 %.

المثلث الإداري للاتحاد الأوروبي:

- مجلس الاتحاد الأوروبي.

- المفوضية الأوروبية.

- البرلمان الأوروبي.

مجلس الاتحاد الأوروبي.

يتكون مِن وزراء حكومات الدول الأعضاء، وتتولى الدول رئاسته بالتناوب المُحدد سلفًا، لمدة ستة أشهر.

ويتم التصويت فيه بالإجماع، أو الأغلبية المؤهِلة، بحسب المجال الذي ينتمي إليه الموضوع.

وقد تقلصت صلاحياته لصالح البرلمان الأوروبي، كما أنه لا يُقرر في بعض الأمور إلا بناءً على طلب المفوضية الأوروبية.

وتتولى ألمانيا رئاسة مجلس الإتحاد منذ الأول مِن يوليو 2020، ويتولى الإسباني جوزيب بوريل مهمة الممثل السامي للاتحاد للشئون الخارجية والسياسة الأمنية، منذ الأول مِن ديسمبر 2019.

ويختلف مجلس الإتحاد عن المجلس الأوروبي، فالأخير عبارة عن اجتماع لرؤساء الدول والحكومات في الدول الأعضاء؛ بالإضافة لرئيس المفوضية الأوروبية، ويُعقد مِن 2: 3 مرات سنويًّا، لاتخاذ القرارات الهامة بالإجماع.

ولا يُعتبر المجلس الأوروبي مِن الأجهزة الإدارية للاتحاد.

المفوضية الأوروبية:

EUROPEAN COMMISSION

المفوضية الأوروبية هي الذراع التنفيذي للاتحاد الأوروبي، ومقرها بروكسيل، وهي المسؤولة عن اقتراح التشريعات، وتنفيذ القرارات، وإدارة أعمال الإتحاد الأوروبي اليومية.

تمثِّل كل دولة عضو في الاتحاد بعضو واحد في المفوضية، لتمثيل المصلحة العامة للاتحاد ككل.

وتترأس المفوضية حاليًا الألمانية أورسولا فون دير لاين، منذ الأول مِن ديسمبر 2019.

البرلمان الأوروبي:

يتكون البرلمان الأوروبي بموجب معاهدة نيس، مِن 751 مقعدًا، يتم توزيعهم على الدول الأعضاء بحسب عدد سكانها، ويُنتخبون عن طريق انتخابات مُباشرة كل 5 سنوات.

يُراقب البرلمان عمل المفوضية، ويُوافق على أعضائها، ويُشارك في وضع القوانين، كما يُصادق على الاتفاقيات الدولية، وعلى انضمام أعضاء جدد، كما يملك صلاحيات واسعة فيما يتعلق بالميزانية المشتركة للاتحاد الأوروبي.

ويتم التصويت وَفْق مبدأ الأغلبية، ويُمثِّل مجلس الاتحاد الأوروبي، والمفوضية الأوروبية، والبرلمان الأوروبي، أهم سبع جهات صانعة للقرار في الإتحاد الأوروبي، والمنصوص عليها في الفقرة 13 مِن معاهدة ماستريخت، وهي:

- البرلمان الأوروبي.

- المجلس الأوروبي.

- مجلس الاتحاد الأوروبي.

- المفوضية الأوروبية.

- محكمة الاتحاد الأوروبي.

- البنك المركزي الأوروبي.

- محكمة المدققين الأوروبية.

مع العلم بأن هذه المؤسسات تختلف عن وكالات الاتحاد الأوروبي "40 وكالة، تنقسم إلى 4 مجموعات"، والتي أنشئِت لإنجاز مهامٍ مُعينة.

موقع أنا السلفي

www.anasalafy.com

   طباعة 
0 صوت